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　　发 
展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发
展所研 究员张本波提出，  一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等
多种
方式，降低普惠机构运营

成本。